第185章
行政案件…… 说实话,一般来说都不好处理。 在北都,行政案件算是一个比较大的官司板块。 大多数北都的律所也都比较喜欢打行政。 如果说某部门有行政违法,那么这就是北都律师最喜欢的。 不过这也仅限于北都的律所,毕竟北都有着特殊的地位。 在法律方面,尤其是在行政违法方面,有一定的保障。 不过,其他地方。 怎么说呢…… 行政案件基本上都涉及到行政违法行为。 涉及到行政违法,那么就有可能涉及到行政干预司法结果的情况。 所以一般的地方律师,是不愿意接取行政案件的。 一来是行政案件涉及到地方部门,会影响律所的发展,或者是影响个人的发展。 没必要因为一个案件去影响自身。 二来是,行政案件你就算是胜诉了,那么也很难去执行。 这也就是很多人口中所说的“行政案件打了等于白打。” 为什么? 因为你就算是胜诉了。 那么,被告也就是行政部门也不一定会按照法院的判决去执行相关事项。 强制执行? 法院让相关部门进行强制执行,这一点太难! 几乎不太现实。 这也就是所谓的,为什么行政案件难打,大部分地方律师不愿意接的原因。 因为败诉了影响声誉,胜诉了又执行不到位。 这种情况就陷入到了两难的境地当中。 苏白打过的行政案件不多。 在修桥案中,是涉及到了行政方面的官司。 但是在修桥案中,涉及到的问题主要还是以刑事为主,行政为辅。 不算是单纯的行政官司。 当然…… 苏白接手的案子中,在其他案子里,也有过涉及到了行政违法的行为。 就比如说,在先前有一名委托人在执法机关涉嫌被殴打致死。 这已经属于执法单位看管不严的情况。 涉及到了一个严重的行政问题,不过在当时这个案子当中,主要的还是刑事问题。 再有就是。 行政案件一般属于常见的民告官。 在常见的情况下,民告官,基本上胜诉不了。 不过……这也让苏白想起了一个特殊的案子。 在南方某地区,由于当地的经济条件好,并且法制条件好。 一场典型的民告官诉讼,上诉人一方由于担心法院方面会有倾向性判决,直接拨打了热线电话。 最后不知道是舆论的影响还是其他影响。 这场庭审让当地主管的政法领导,出现在了庭审上。 以确保庭审的公正性。 说起来有点魔幻,但是是现实。 不过,这种情况属于极端特殊情况,不适用平常个例。 段亮说的这个行政案,苏白觉得牛就牛在,这个案子涉及到了好几个单位。 互相踢皮球。 让当事人个人去告,可能都不知道应该告哪个单位部门。 “苏律师……这个行政官司的确是比较复杂,你看这个案子能不能接?” 段亮挠了挠自己光溜溜的脑袋,期待着苏白能够给出一个回应。 苏白笑着点头:“嗯!这个行政官司,的确是有点复杂。” “不过……倒也不是不能打!” “为了拓展咱们分所的发展,可以接。” 听到苏白的回答,段亮喜上眉梢。 “那就好!这个行政官司打完了,咱们在北都分所的行政诉讼案源接取率,说不定也能小小的提高一些。” “分所在发展方面,也能走的更全面!” “嗯!” 苏白点了点头:“先见见当事人吧。” “好!” 在段亮通知当事人来律所的时间。 苏白对这个案件进行了简单的整理和分析。 这个案子所涉及到的行政案件,是当事人准备二审起诉食品监察部门和工商管理部门不作为。 为什么这么起诉? 因为当事人的女儿,在某一家超市购买了一袋零食。 在吃完该零食后,出现了严重的腹泻和其他情况。 到医院一检查,检查出了食物中毒的现象。 所幸就医及时,后续没有太大的问题。 但是医生说如果送晚一点,可能会造成一些紧急的情况。 这种情况谁不心急? 在当事人找到该超市讨要说法时,该超市没有任何的表现。 负责人就几句话:“你怎么证明是吃了我们的零食出了事的?” “出了超市以后,我们对于我们的卖的东西概不负责,你说不定是吃了什么其他东西,造成的食物中毒。” “你是不是想讹我们超市?” 就算是当事人拿出了相关的证明后,超市的负责人也就一句话: “有本事就去食品监察部门和工商部门告我们去!” 后续的情况就是,当事人不仅找了食品监察部门和工商部门,还找到了卫生部门。 食物过期属于食品监察部门和工商部门管理。 出现了食物中毒的情况,则需要找卫生部门反映。 当事人一连找了这三个部门,然而出现了互相踢皮球的情况。 卫生部门说: “食物中毒的确归卫生部门管辖,但是由于食物过期,应当按照食物过期处理,让其先去找食品监察部门和工商管理部门。” 其他两个部门又以:“食物中毒归卫生部门管辖。” 再次踢皮球,来应付当事人。 总结来说,就是来来回回的踢皮球。 当事人因为这件事情跑了将近一个月的时间,这件事情硬是没有任何的进展。 最后当事人实在受不了了,提起了行政诉讼和民事诉讼。 将超市和行政部门一起告上了法庭。 最终的结果是一审败诉。 现在正准备再次提起诉讼。 并且在此期间还有一个关键点。 当事人在打一审官司的过程中,通过了解发现。 食物中毒的不只是他女儿一个人,还有八,九名的小朋友,年龄都在3到8岁。 了解总结到这些的时候,苏白微微皱眉。 两名以上食物中毒已经算作群体性食物中毒。 现在又涉及到了婴幼儿,这种危害性不言而喻。 对于这种事情,行政部门不作为?! 是互相踢皮球不作为,还是不愿意承担相关的责任,故意推卸责任的问题? 如果属于后者,那么已经涉嫌到了行政违法的情况。 …… 北都分所办公室内。 当事人肖平军,来到办公室内看到苏白后,走上前: “苏律师,你好……” “你好……”苏白主动握起了肖平军的手。 肖平军望着苏白,表情有些激动: “苏律师……” “这个案子我找了很多律师,很多律师不愿意接这种复杂的行政案件。” “没有办法,在一审的时候我只找了个小律师。” “现在准备再次提起诉讼,听说北都的律师在行政官司方面有高水平。” “于是就来了。” “我喜欢在网上看一些庭审和法圈情况,也知道苏律师你是国内的顶尖律师。” “想着到北都的分所来试试。” “没想到这个案子竟然是苏律师你承接的!” “苏律师……这一次要多劳烦你了!” 苏白笑着开口:“不劳烦,先聊聊这个案子的具体情况吧。” “好好好……” 简单的寒暄过后,几人坐下来,开始了解这个案子的具体情况。 其中,苏白最关心的是,在这个案子当中,八九名幼儿食物中毒的真实情况。 要知道……两人以上食物中毒已经算是群体性事件了。 这个案子中涉及到了将近十名不到十岁的幼儿! 幼儿涉嫌食物中毒,而且是群体性。 相比于其他情况的食物中毒来说,属于情节严重。 并且已经涉及到了非常严重的情况! 先不管其他的,以现有的食物中毒情况向卫生部门提交报告。 在这种情况下还在踢皮球? 这不尼玛扯淡嘛! 如果真的出什么事情了怎么办? 真出了事情那可能就堪比某一个大案了。 所以对于这件事情,苏白是格外关注的,开口向肖平军问了一句。 “你在一审案过程当中,有没有提起过食物中毒的儿童高达八九名?” “或者说,在知道了食物中毒的儿童有那么多以后,超市和其他方面有没有什么表现?” “告知了!” “不仅告知了这件事情,我还强调了这件事情的危害性。” “可是就是没人管……” 肖平军开口,在表情上显得有些无奈。 望着肖平军一脸无奈且没有撒谎的表情,苏白微微皱了皱眉。 这个案件已经涉及到了食品过期和食品安全的问题,没有得到相关的处理。 这已经涉及到了违法的情况了吧? “那在这个案子当中,其他的家长是一种什么态度呢?” 苏白又问出了一个关键性的问题。 只不过问到这个问题的时候,肖平军显得有些沉默。 “苏律师。” “这个案子实在是没有什么办法,不得已才这样做的。” “嗯……”苏白点头,示意肖平军继续说下去。 “大家都是普通人,我是真的气不过,所以打算起诉这些部门。” “其他有几家害怕惹事,都说万一再进去了得不偿失,想想忍忍就过去了。” “剩下有两三家支持我的做法,也配合我,只是他们不出面。” “那如果让他们出庭作证,或者是出具食物中毒的证据,这一点没有问题吧?” “这一个没有问题的,他们只是担心会遭受到麻烦,但是出具证据是可以的。” “那你在提起诉讼前没有进行行政复议吗?” “行政复议?提起了,不过行政复议给出来的回复还是按照模板来进行回复。” “没有什么用。” “嗯,好。” 苏白在和肖平军聊了大致的情况后。 也得知了这个案子是在临近北都的津市。 一审的开庭是在津市基础法院。 购买的地点是在津市的某一大型超市内。 在聊天的过程中,苏白特意上网搜索了这家超市,规模并不算小。 听肖平军说,这家超市在本地开了已经有十年以上了。 等了解完大致情况,送走了肖平军后。 一旁的李雪珍气鼓鼓的: “苏律师……这相关的行政部门怎么这样?” “一点也不管,难道就放任这种事情的发生吗?” “现在调查出来的中毒小朋友有八九名,实际数量肯定不止这么多!” “苏律师……” “这个行政案,我觉得必须要好好打!” 望着一旁正义凛然的李雪珍,苏白笑着点了点头: “嗯,肯定的!” “不过……” “这个案子在当初打官司的时候,肖平军提起行政复议被拒绝了,是没有将那么多人食物中毒的情况描述上去。” “咱们可以将事情的严重性和具体情况表述清楚,再次提起行政复议。” “要不然的话,到时候开庭了,还是要走相关的流程。” “奥,好的苏律师。” 李雪珍点了点头。 紧接着,苏白让肖平军对于食品监督和工商管理以及卫生部门的行为。 以及有那么多婴幼儿食物中毒的情况描述后,再次申请行政复议。 行政复议说白了也就是向相关部门投诉。 相关部门责令其投诉的部门,要求对于所提起的事件进行处理。 肖平军听取苏白的意见,再次提起了行政复议。 不过…… 这一次肖平军得到的回复是——《驳回行政复议书》 说白了,就是驳回了行政的复议情况。 苏白在得知这个消息之后愣了一下。 ??? 驳回行政复议这是什么意思? 根据驳回行政复议的内容——经查实,卫生部门,工商部门,食品监察部门,未存在不作为情况。 查实卫生,工商和食品监察部门约谈了超市负责人。 并不存在复议内容中的不作为情况。 看到这个回复,苏白真觉得这是在忽悠人。 这TM说的什么? 约谈超市负责人,就等于作为了吗? 先不说有没有真的约谈。 肖平军的行政诉求是什么? 肖平军的行政诉求是对于食物中毒的来源进行深入调查。 以及对市场监管食物过期的情况调查,出具相应的报告。 并且按照相应的食品安全法以及工商管理法。 对于超市进行相应的处罚。 再有就是对于食物中毒人员应当给予一定的补偿。 所以说……约谈负责人有什么用? 达不到相关的诉求情况,不还是属于一种不作为的情况吗? 李雪珍表情纠结的望着苏白: “苏律师,行政复议被拒了……” “咱们接下来是不是要做上诉准备?” 苏白点头:“嗯!” “不过诉讼被告,要再加一个。” “再加一个?” “复议单位。” 李雪珍:??? 复议单位?! 复议单位属于行政管辖,也就是说…… 想到这里,李雪珍的眼睛biu biu放光。 这个不错! 第一次把“行政单位”给告上法院! …… 第330章 庭审:一打五,被告:也不看看我们是谁,我们还能输了? 如果说将食品,工商和卫生起诉上法院,还属于正常的行政官司。 那么复议单位已经属于行政地方管辖。 这一次可以说把四个部门,一个第三方超市,一起起诉上了法院。 一共五个被告! 说实话……这种情况在民事和行政案件当中,也是相对少见的。 甚至可以说炸裂。 毕竟……谁一次性一下子告五个? 那不是妥妥的离谱吗? …… 提起诉讼的事情,相对来说比较简单,一审法院是在津市南区基础法院。 那么提起二审,只需要向津市中级法院提交,相关的诉讼材料就好了。 只是在本案所涉及到的问题当中,存在的情况相对来说比较多。 而且在民事案件当中,一般需要自己收集相关的证据线索。 因为在一般民事诉讼案件中,所依照的是谁主张,谁举证。 原告提出上诉请求,那么原告就要出具相关的证据来控告被告方。 以相关的证据来对被告方进行判处。 在证据方面,肖平军保存的相对来说比较完善。 而且,其他数名儿童食物中毒的家属们也都保留着购买的原票和医院的相关证明。 能够证明是在超市购买的过期食品导致的,出现了食物中毒的情况。 这场案件在证据方面,不存在太多的问题。 一审之所以败诉。 是因为当时,肖平军的委托律师起诉的主要内容和起诉的出发点出现了错误。 所以导致了最终的败诉。 现有的情况和证据相比于一审时要丰富许多。 所以在二审上。 如果审判长不存在司法进行干预,那么基本上是败诉不了的。 再有一点…… 像某一些简单的行政案,也不会存在行政干预司法的情况。 因为公检法与相关的行政部门处于不相干的状态。 总体来说,苏白认为,这个案子没有什么其他太大的问题。 就算是有,那也只是在执行阶段,有一定的难度。 …… 不久。 苏白在整理好相关的证据以及新的事实情况后。 提起了上诉。 该案件在申请上诉阶段没有遭遇到其他的情况。 法院受理了该案件的二审上诉请求。 对于行政案件,以及附带相关的第三人。 法院方面常见的做法是先进行相关的调解。 这一次受理该案件的审判长,名叫彭光亮,在确定了该庭审的时间后。 彭光亮联系了苏白,想要询问和解的意见: “上诉人委托律师,你方一次性告五个被告,其中四个行政。” “其中还有一个复议单位,这是不是有点多了?” “我想询问一下你的意见,这个案子能不能进行和解?” 苏白开口:“彭法官,这个案子不是我想不想和解。” “是这个案子涉及到了我方当事人和其他受害者的诉讼请求得不到解决。” “如果被告方能够按照我方上诉人的相关诉求进行相关的处理,那这个案子我直接撤诉。” “可以吗?” 对于法官的做法,苏白能够理解。 但是他作为全权代理的委托律师。 一切要以当时委托人的诉讼请求为主。 这个案子,既然已经闹到了上诉的程度。 那肯定是解决不了的。 就算是他想和解,被告方呢?被告方愿意和解吗? 不一定! 彭光亮作为行政庭的法官,听到这个要求,摇了摇头。 这种案子……说实话,作为法官,也觉得非常的棘手。 因为这种案子不好办。 你判吧,不好强制执行,算是打脸同行。 不判吧……按照法律规定,又不好不判。 所以在通常情况下,他都会请上诉方和被告方,达成和解。 讲真的,作为法官,在这种案件当中,他才是很为难的那个。 按照正常流程,彭光亮联系了其他部门,提出进行和解。 商量商量这个事情能不能和解。 可是其他部门的回应就是,如果愿意打官司就打官司。 和解肯定是不能和解的。 打官司起诉他们? 来呗! 他们还担心打官司吗?肯定不担心啊! 彭光亮:…… …… 另一边,津市南区。 大发超市,总经理办公室内。 王海正坐在办公室内,看着法院递交的传票,微微皱眉。 大发超市就是王海一手创办的,在南区大概有了十年左右的时间。 说实话,开超市平常就需要和工商,食品,卫生等部门打交道。 他在这里十几年了,以前也没出过什么事情。 谁能想到这一次肖平军在自己这里买了一次过期的食物,不仅打一审,还想打二审! 甚至要求,超市停业几天,对过期的食品进行检查,自己做出公开道歉,还要赔偿。 先不说停业几天造成多大损失,就说公开道歉造成的影响有多大…… 进行公开道歉,那不是妥妥的砸了他的口碑嘛? 原本自己想着一人赔几百块钱就算了。 但是对方非要找有关部门投诉自己。 既然这样,那这几百块钱也别想要! 花这钱不如维持维持关系。 望着传票,王海不知道给谁打了电话,电话接通后赔笑着开口:“张老哥。” “对对对……” “还是之前那件事情,都怪我没有督促员工检查过期食品,导致有一批小零食过期了。” “对对对,这是我的错,我也知道……没有说没错。” “说实话……我也想赔偿,可是他的要求太过分了。” “并且他也向你们部门投诉了,张老哥,你也清楚我这个超市经不起那么大的折腾。” “是是是……” “什么?法院传票都传到你们那儿了,还有好几个其他部门?” “行行行……我知道了,谢谢张老哥。” 挂断电话后,王海长呼口气。 这个案子告吧,看看到最后能够发展成什么情况。 在王海来看,这个官司上诉人一下子告了那么多的部门。 这么告,能告赢才怪了! …… 不过,这个案子在开庭前夕,苏白申请了进行公开审理。 对于这一点儿,法院方面也同意了苏白申请开庭公开审理的要求。 很快…… 到了开庭当日。 等候室内,李雪珍眼睛biu biu放着光。 对于本次案件中涉及到的部门单位资料一一进行翻看。 而后抬头看着苏白: “苏律师……这一次庭审胜诉没问题,可是在执行方面,咱们应该怎么办啊?” 苏白笑着开口:“只要判定胜诉了,那么后续的执行方面,法院不好进行。” “咱们还是有其他办法的。” “放心吧……” “嗷,好的苏律师!” 李雪珍小脸郑重点了点头。 工作人员将各方带入庭审场内。 这一次所涉及到的庭审官司,被告方相对来说比较多。 其中—— 卫生,食品监督,工商和复议是属于同一类。 只需要判定其有没有进行作为就可以。 而控告大发超市,这一个第三方,才是本案中所涉及到的关键点。 当然,这个关键点就是其他几方,有没有达到违法嫌疑的基础。 为什么这么说? 因为首先进行投诉,要有投诉的理由。 而判定其他几方是否不作为,则需要认定投诉是否真实。 案件的基本答辩点差不多已经定下。 原告方席位上,苏白简单的整理了一下诉讼材料,接着看向了被告方席位。 这一次被告方席位都带有相关的律师,以及涉及到的相关人员。 说实话,这个案子,虽然涉及到的被告较多,但是案件条理却不复杂。 审判台席位上,彭光亮看着审判台席位下的六方,整个人都有点麻了。 先前调解没有调解完成,现在只能通过庭审进行相关的判定。 一下子出现这么多被告,还是很少见的! 整理好情绪,彭光亮看着诉讼材料,缓缓开口: “本次庭审,由原告方控告被告方大发超市销售过期食
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